土地開發(fā)的幾種常見說法
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土地開發(fā)是一個綜合性的專業(yè)術語,涉及到社會方方面面,在不同的專業(yè)領域,對土地開發(fā)有不同的理解,說法也有差異,但內涵基本一致。
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在現今的自然資源管理部門,一般沿用過去國土部門的說法,把土地開發(fā)叫做市地整理,或者就叫做土地整理。
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在廣東省、尤其是深圳的土地資源管理部門,把土地開發(fā)叫做土地整備,除了土地整理,還增加了“土地儲備”內容,也就是土地整理+儲備的意思。
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在PPP咨詢機構,一般把土地開發(fā)類項目叫做區(qū)域開發(fā),是相對于單個的市政工程項目或房地產項目而言的。
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在中信、中交、中鐵等央企大地產公司,曾一度把土地開發(fā)類項目叫做城市運營,顯得比較大氣上檔次。
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在國辦發(fā)〔2014〕37號文《國務院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發(fā)的意見》中,把鐵路站場土地開發(fā)叫做綜合開發(fā),其含義是在一般常規(guī)的市政開發(fā)及房地產二級開發(fā)基礎上突出了綜合配套功能。
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在《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展十二五規(guī)劃》的第三章第(四)節(jié)關于創(chuàng)新城市開發(fā)模式中,把土地開發(fā)叫做“整體開發(fā)”,以強調協(xié)調配套。
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在培訓機構,一般會把土地開發(fā)叫做“成片開發(fā)”,是相對于常規(guī)的房地產的單宗土地開發(fā)而言的。
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在理論界與學術界,狹義的土地開發(fā)專指“開發(fā)”,廣義的土地開發(fā)包含半級開發(fā)(比如填海造地)、開發(fā)(整理土地+配套基礎設施)、半開發(fā)(不拿土地使用權的二級開發(fā),比如地下人防兼商業(yè)工程)、以及常規(guī)的二級開發(fā)等多種階段性模式。
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來源:今日頭條
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